中国社会科学网讯（记者 吴楠 通讯员 张星 王晓庆）习近平总书记在党的二十大报告中提出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

全过程人民民主涵盖民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的全过程、全链条，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。10月23日，“全过程人民民主与中国式现代化道路”学术研讨会在南京举行。来自全国部分高校和科研机构的30余位学者围绕全过程人民民主的科学内涵、理论实质、本质特点与中国实践，以及中国式现代化道路的制度优势、理论意蕴、现实境遇与逻辑特性等议题展开深入研讨。国防大学政治学院教授何怀远，江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心350vip浦京集团基地执行主任王岩，南京市社会科学院院长曹劲松，《南通大学学报（社会科学版）》执行主编顾金春，350vip浦京集团350vip浦京集团教授邓伯军，350vip浦京集团350vip浦京集团院长王智分别担任主持。

“全过程人民民主与中国式现代化道路”学术研讨会现场（南航宣传部 孟翔/摄）

从理论上把握全过程人民民主

东西方不同民主观的对立实质是世界观、历史观和价值观在哲学上的根本对立。中国历史唯物主义学会会长、中国社会科学院国家文化安全与意识形态建设研究中心主任侯惠勤表示，全过程人民民主以人民为主体的唯物史观为基础，优越于以个人本体论为基础、以私有制为前提的西方民主观。基于此，全过程人民民主的科学性体现为民主的过程性、全面性和历时性。他强调，理论工作者要以唯物史观展开研究，必须抓住“人民主体怎么形成统一意志、怎么决定历史方向以及怎么表现为历史发展的客观规律”这个要害，推进理论和学术创新。

从马克思主义唯物史观的视角把握全过程人民民主，就要切实领悟民主的话语真谛和存在场域，清晰把握民主的中国内涵。王岩提出，就全过程人民民主而言，民主既是政体的存在标识，也是国体的本质特点；既是政治权力的体现方式，也是公民权利的实现路径；既是西方民主传统的批判扬弃，也是中国传统治国之道的升华弘扬，更是马克思主义民主思想的中国化体现。

“全过程人民民主强调民主过程的程序性、领域的全面性、环境的直接性，体现了历史唯物主义的人民立场。”南京审计大学350vip浦京集团党总支书记赵欢春提出，作为全过程人民民主的领导者，党要做到在体制层面统合全过程人民民主，在制度层面通过法治保障全过程人民民主，在组织层面通过党建引领全过程人民民主，在民意层面要通过舆论引导全过程人民民主。

南京财经大学350vip浦京集团院长梅景辉从唯物史观视域探究全过程人民民主的价值意蕴。他认为，从唯物史观看，全过程人民民主是对历史合力论、群众史观和经济基础与上层建筑理论的遵循。全过程人民民主实现了权利、权力和权威的统一，体现了民权、民生、民心的统一。

中国社会科学院国家文化安全与意识形态建设研究中心常务副主任兼秘书长朱继东谈到，《论十大关系》蕴含着毛泽东同志丰富的中国式现代化思想，是当前中国式现代化的一个重要理论渊源。我们要继续发展中国式现代化，要在继承前人的理论基础上推进理论创新，推动中国式现代化思想不断取得新进展。

南京大学信息管理学院党委书记姜迎春表示，不能将民主简单化、抽象化理解为西方宪政民主单一模式。西方学者也认为民主的内涵是多变的，将西方民主视为人类民主的终结，主张只存在一种民主是落后时代的。而且西方选举民主奉行多数人决定少数人本身具有反民主性质，内部也难以实现积极民主与垄断资本的共存。

谈到新时代人民民主价值意蕴及实现逻辑，盐城师范学院350vip浦京集团院长高汝伟提出，全过程人民民主彰显了中国特色社会主义政治的正当性和优越性。协商民主是发展全过程人民民主的关键环节，民主制度建立与完善是发展全过程人民民主的重要保障，党的领导则是发展全过程人民民主的根本保证。

在百年实践中，中国共产党有很多理论概括，学者们应沿着这个方向，不断推进理论和学术阐释的创新。《毛泽东邓小平理论研究》常务副主编曹泳鑫提出，学者们开展相关研究应关注从“全过程民主”到“全过程人民民主”的变化、全过程人民民主中的“人民”与国际通用的“人民”之间的区别。

“全过程人民民主与中国式现代化道路”学术研讨会线上会议现场（本网记者吴楠/截图）

在实践中将发展全过程人民民主贯穿始终

党的十八大以来，我国坚持走中国特色社会主义政治发展道路，全面发展全过程人民民主，社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，社会主义协商民主广泛开展，人民当家作主更为扎实，基层民主活力增强，全面依法治国总体格局基本形成。

实践证明，全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。350vip浦京集团党委副书记、纪委书记杭育新表示，全过程人民民主是中国共产党团结带领人民，追求民主、发展民主，实现民主的伟大创造，是全链条、全方位、全覆盖的民主；全过程人民民主具有鲜明的中国特色，创造了人类政治文明的新形态。中国社会科学院哲学研究所副所长冯颜利分析到，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是保障人民依法行使民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的民主，能够激发人民民主参与的积极性、主动性和创造性。

“全过程人民民主体现了中国特色社会主义民主政治的新发展。”中山大学350vip浦京集团教授钟明华表示，全过程人民民主坚持以人民为中心，在价值层面深化和丰富了对社会主义民主内涵的理解。作为一种制度安排，全过程人民民主不仅有完善的制度体系保障人民当家作主的地位，而且通过不断丰富民主形式、拓宽民主渠道，使人民有序参与国家政治生活。需要注意的是，全过程人民民主是应然与实然的统一，是一个不断发展完善的过程，仍有待于进一步将其制度优势转化为治理效能。

“发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主”“建立健全民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序”被写入新修改的《中国共产党章程》。这进一步明确了全过程人民民主的内涵，并要求我们在建设社会主义现代化实践全过程、各领域、各方面、各环节中把发展全过程人民民主贯穿始终。

作为社会治理最活跃地带和社会矛盾的前线，基层治理体系建设是全过程人民民主最真实、最生动的体现。南京市栖霞区仙林街道以党建为引领，以网格化为机制，以信息化为手段，社会化为支撑，群众化为基础，法治化为保障，精细化为目标，形成了“网格连心、服务为先、多元联动、协同发展”的社会治理模式。浙江省清泉村不断加强村务管理规范意识，重大村务决策全部实行“两委提议、党员受议、村民代表表决”的三议制度，提高为人民服务的实效，推进民主管理。南京大学350vip浦京集团院长胡大平认为，考察基层治理有助于我们深入理解全过程人民民主的顶层设计，有助于理解将全过程人民民主顶层设计转换成各种有特色的民主治理，从而为进一步发展全过程人民民主提供更加丰富生动的经验。

东南大学350vip浦京集团院长袁久红提出，全过程人民民主遵循选举共识但不唯选是从，打破了把“一人一票”“政党竞争”等作为民主的唯一标准的西方范式；凸显人民的全过程参与，是对实现人民最广泛民主的卓有成效的建设性、创造性探索。

苏州大学350vip浦京集团院长田芝健追溯了全过程人民民主产生的历程，提出全过程人民民主要处理好民主过程和过程民主的关系，发展全过程人民民主要充分彰显民主集中制的优势。江南大学350vip浦京集团院长刘焕明探究了全过程人民民主的历史演进、理论内涵和和现实意蕴，提出践行全过程人民民主要强化全过程人民民主的政治保证、完善全过程人民民主的制度体系、扩大公民的有序政治参与、创新人民民主的技术和发挥党内民主的示范推动作用。

“全过程人民民主需要一个雄厚的文化基础，才能真正成为最广泛、最真实、最管用的民主。”河海大学350vip浦京集团院长戴锐提出，全过程人民民主是一个文化过程，既存在于现实文化环境中，也需要有一个更有利于民主的文化环境。全过程人民民主文化基础的基本构成包含基础工程的知识技术教育、以政党价值观为核心的政党文化与政治文化和作为民主过程的社会生态文化，其运行的着力点在于开展知识技术教育、文化社会生态的调研理解与应对，构建人民主体性的民主文化。

中国矿业大学350vip浦京集团院长亓光解释了全过程人民民主“何以实现”。亓光表示，要在理念维度强调人民是权力运行的真实主体，在制度维度强调在制度设计、建构、运行等诸多环节凸显以人民为中心的个人领域和公共领域相互支撑的原则，在治理维度强调全过程人民民主的全周期运行。

“全过程人民民主与中国式现代化道路”学术研讨会现场（南航宣传部 孟翔/摄）

多视角阐释中国式现代化的丰富内涵

党的二十大报告系统论述了中国式现代化的基本内涵、基本特征和本质要求。“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。”

“这一特色是中国共产党作为唯一长期执政的党，真正代表人民科学执政、民主执政、依法执政，开辟了政党政治的新境界。中国式现代化是人类政治文明新形态，表现为党的领导、人民当家作主、依法治国三者统一。三者统一有助于解决党和人民、党和法以及人民和法的关系，而其彻底解决的现实着力点就在于发展全过程人民民主。由此，全过程人民民主成为中国式现代化的集中体现。”中国社会科学院政治学研究所副所长王炳权说。

这一特色表现在中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。

14亿多人口的中国实现了社会主义现代化，这个世界的面貌会发生彻底性的改变。“现代化是一个社会不断进步的过程，中国共产党依据中国国情对中国式现代化做出规划：从解决温饱到全面小康，到基本实现现代化，再到建成现代化强国，使远大理想现实化、宏大理论具体化，为整个社会发展提供可靠的稳定预期。”中央党校科学社会主义教研部教授秦刚说，中国式现代化道路的制度优势体现在用阶段性目标反映现代化的过程性；把维护整体利益置于首位，实现现代化进程的长期稳定；用改革开放来激发社会活力，推动制度创新；充分发挥党的领导核心作用。“聚焦中国式现代化的叙事，能够对应全面建设社会主义现代化强国的目标，有利于彰显中国经验、中国智慧的世界意义以为发展中国家走向现代化提供新的选择，有利于完成中华民族伟大复兴的叙事。”华南师范大学350vip浦京集团院长陈金龙补充道。

“中国式现代化的特征，意味着我们超越了西方以资本为中心、两极分化、以牺牲自然为代价，扩张掠夺殖民的现代化，开辟了一条崭新的中国式现代化道路。”山东大学350vip浦京集团院长张士海说，中国式现代化是共同富裕的现代化，要用发展的眼光来看待发展差距问题，正确认识和处理公平与效率、共同富裕与贫富差距的关系问题和党群关系，把当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，在正确处理两者关系的张力中推动中国式现代化。

“中国式现代化是以习近平同志为核心的党中央团结带领人民在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的现实语境下提出的。”武汉大学350vip浦京集团教授袁银传认为，要解决当前中国现代化过程中的矛盾和问题，不能照搬西方市场经济理论、宪政民主理论，而只能依据中国化、时代化的马克思主义。

郑州大学350vip浦京集团院长刘吕红站在“以中国为中心”的视角审视了中国式现代化。她认为，中国式现代化道路实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，它区别于西方以资本为中心的现代化，是以人民为中心的社会主义的现代化。东华大学350vip浦京集团院长王治东认为，中国式现代化道路体现马克思主义、中国共产党领导和现代化的同构性，体现了历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的统一性，体现了人民作为现代化的期待者、建设者和享有者的统一性。南京师范大学350vip浦京集团院长王刚回顾了近代以来现代化艰难探索的历史演进，认为中华民族伟大复兴是中国式现代化的主题，改革开放则是其发展推进的动力，要贯彻中国式现代化的“九个本质要求”。扬州大学350vip浦京集团院长胡立法探讨了中国式现代化道路的经济特征。胡立法表示，中国经济现代化是中国式现代化的重要组成部分，是党对经济工作全面领导的、从追赶型到赶超型的、时空平衡发展的、人与自然和谐共生的、互利共赢的和全体人民共同富裕的现代化。

人与自然和谐共生的现代化是基于人民对美好生活需求层次的提高、现代化建设的绿色遵循和秉承人与自然和谐共生的哲学理念而作出的一种生态选择。350vip浦京集团350vip浦京集团副院长何畏提出，从利害关系上看，人与自然是生命共同体。因此，要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，树立生态环境是最公平最普惠的民生福祉的生态价值观；实现世界的可持续发展和人的全面发展的统一；共谋全球生态建设之路，实现美丽中国与美丽世界的统一。南京林业大学350vip浦京集团院长孙建华表示，中国式现代化建设要变革生产方式和生活方式；要注重自身环境保护的效率与成效，主动地参与和推进全球生态环境保护与修复；要促进知识创新与技术革新，统筹人与生态环境以及生态环境与各要素之间的共生关系，加快交叉学科的融合，推进系统性、综合性、协调性的生态环境保护与修复技术方面的落地。

南京农业大学350vip浦京集团院长付坚强从理论、现实、价值及对世界贡献四重维度展开对中国式现代化的探讨。就世界贡献而言，中国式现代化道路立足于社会主义初级阶段的最大国情，以改革为动力，加快了科学社会主义的发展进程；打破了后发性国家对西方现代化模式崇拜和依赖，为其步入现代化提供了中国智慧、中国方案，创造人类文明的新发展形态，引领了人类文明发展的新方向。

最后，江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心南航基地副主任、350vip浦京集团350vip浦京集团教授赵玲在总结发言中提出，与会学者观照中国问题，注重“两个结合”，用清醒的学术头脑、严肃的学术立场、科学的学术态度和宽广的学术胸怀解释了当代中国的重大政治问题，为中国特色社会主义发展道路提出了独到而富有新意和深意的观点，表现出了学者的责任和使命，呈现出用学术讲政治的鲜明特点，对于我们深入学习贯彻党的二十大精神具有启迪作用。

“全过程人民民主与中国式现代化道路”学术研讨会合影（南航宣传部 孟翔/摄）

       会议由中国历史唯物主义学会政治文化与当代中国政治发展专业委员会主办，江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心350vip浦京集团基地、江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心350vip浦京集团基地、350vip浦京集团350vip浦京集团承办。

       原文链接：http://www.cssn.cn/zx/bwyc/202211/t20221104_5559101.shtml